Det kommunale tilskuds- og udligningssystem er med til at sikre, at der ikke er for store forskelle i den kommunale velfærd på tværs af Danmark. Systemet bidrager til, at alle danskere kan få en nogenlunde ensartet service ved nogenlunde samme skat, og at vi dermed har et sammenhængende velfærdssamfund.
Udligningssystemet flytter årligt rundt på omkring 25 milliarder kroner mellem kommunerne og har dermed stor betydning for kommuners økonomi. Derfor er det afgørende, at det er et retvisende system, som bedst muligt afspejler kommunernes opgaver og forskelle i vilkår for opgaveløsningen, herunder at beregningen af tilskud og udligning er baseret på saglige og upåvirkelige kriterier.
Der er igennem de senere år gennemført en række reformer af de kommunale opgaveområder, som har stor betydning for kommunernes indtægter og udgifter. Samtidig er det en årrække siden, at tilskuds- og udligningssystemet er blevet gået grundigt igennem hele vejen rundt.
Regeringen har derfor i forlængelse af sundhedsreformen meldt ud, at det er tid til at igangsætte et arbejde med henblik på at forberede ændringer i det kommunale tilskuds- og udligningssystem.
Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde siger:
Regeringen ønsker en bred og grundig analyse, som kommer hele vejen rundt om det kommunale tilskuds- og udligningssystem, så vi kan få et solidt fagligt beslutningsgrundlag. Kommunerne spiller en central rolle for den velfærd, vi oplever i hverdagen. Udligning er derfor en vigtig forudsætning for, at vi kan bo og arbejde i hele landet.
Det arbejde bliver nu sat i gang og skal gennemføres af Finansieringsudvalget, der er et fagligt udvalg under Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Rammerne for arbejdet sættes i et nyt kommissorium, og udvalget får til opgave at gennemgå hele finansieringssystemet i en bred og grundig analyse.
KL har efter drøftelser med kommunerne fremsendt en række hensyn og principper, som kommunerne kan samles om, der bør være bærende i arbejdet med at ændre tilskuds- og udligningssystemet. De principper er afspejlet i kommissoriet.
Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde siger:
For at vi kan have et Danmark i balance er det vigtigt, at kommunerne har nogenlunde ensartede økonomiske muligheder for at levere service på tværs af landet. Samtidig skal vi sikre, at kommunerne fortsat har tilskyndelse til at drive deres kommune på en god og effektiv måde. Det er ingen let opgave at løse, og derfor er jeg glad for, at landets borgmestre igennem KL kan samles om en række hensyn og principper for arbejdet. Dem er regeringen enige i, og de vil derfor være bærende for det arbejde, som vi nu sætter i gang.
Finansieringsudvalget skal præsentere deres arbejde senest ved udgangen af 2027.
Se kommissoriet.