Ny analyse: Model for fordeling af sundhedskroner kan med fordel ændres

20-02-2026

Modellen, der ligger til grund for fordelingen af statens bloktilskud til regionernes sundhedsopgaver, har i store træk været uændret siden 2007. En ny analyse viser, at et nyt sæt fordelingskriterier bedre vil kunne afspejle forskellene i sundhedsudgifterne.

Milliarder af kroner bliver hvert år fordelt mellem regionerne via det statslige bloktilskud til sundhedsopgaver. Det sker efter en model, som skal afspejle forskelle i regionernes udgiftsbehov og dermed tage højde for, at blandt andet befolkningssammensætningen er forskellige fra region til region.

Men fordelingsmodellen har stort set ikke været ændret siden 2007, da regionerne blev oprettet, og meget har forandret sig. Og når sundhedsreformen træder i kraft til næste år, bliver fem regioner til fire med sammenlægningen af Region Sjælland og Region Hovedstaden.

Derfor har regeringen og aftalepartierne bag reformen besluttet, at den nuværende fordelingsmodel skal ændres med henblik på, at en ny model kan træde i kraft fra 2027.

Og for at stå på et solidt fagligt grundlag, har Indenrigs- og Sundhedsministeriet foretaget et omfattende analysearbejde af fordelingsmodellen og de kriterier, der ligger til grund for fordelingen af bloktilskuddet til regionernes sundhedsopgaver. Arbejdet er udført med inddragelse af nogle af landets førende sundhedsøkonomer og skal danne grundlag for en ny fordelingsmodel.

Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde siger:

Den model, vi fordeler sundhedskronerne til regionerne efter i dag, er i store træk den samme som i 2007, og tiden er på flere områder løbet fra nogle af fordelingskriterierne. Derfor er der behov for, at vi moderniserer modellen. Men det er en kompleks opgave, og det er vigtigt, at vi står på et solidt fagligt grundlag. Af samme grund har ministeriet haft Danmarks fremmeste sundhedsøkonomer med inde over analysearbejdet, som jeg nu vil drøfte med aftalepartierne.

Analysearbejdet viser blandt andet, at alder såvel som socioøkonomiske og helbredsmæssige forhold hos befolkningen kan forklare forskelle i sundhedsudgifterne.

Nogle af de forhold, der har betydning, og som ikke i dag er afspejlet i fordelingsmodellen, er uddannelsesniveau, tunge kræftforløb og kroniske sygdomme. Samtidig peges på justeringer i eksisterende kriterier, men også på videreførelse af enkelte kriterier for bl.a. lange afstande, der afspejler forskelle i regionernes geografiske vilkår.

Samlet peger analysen på, at der med det nye sæt af kriterier kan opnås en fordelingsmodel, der bedre end i dag afspejler forskelle i regionernes udgiftsbehov.

Indenrigs- og sundhedsministeren vil nu drøfte analysens resultater med partierne bag reformen med henblik på at fastlægge en ny fordelingsmodel, der kan få virkning fra 2027.

Læs 'Notat om analyse af regionernes finansiering' 

Fakta om fordelingen af statens bloktilskud til regionernes sundhedsopgaver

• I 2026 udgjorde bloktilskuddet til regionerne på sundhedsområdet 131,3 mia. kr.

• Pengene til regionerne fordeles i dag efter et basisbeløb samt kriterier for alder og socioøkonomisk udgiftsbehov med en vægt på hhv. 77,5 og 22,5 procent.

• Den nye model er aftalt at tage afsæt i den eksisterende model på baggrund af den faglige analyse og tilpasset sundhedsreformen.

• Den nye fordelingsmodel skal træde i kraft med virkning for tilskuddet for 2027, og der skal fremsættes lovforslag i foråret 2026

Pressehenvendelser

Indenrigs- og Sundhedsministeriets pressevagt:
Tlf.: 21 32 47 27 (modtager ikke SMS)
Mail: pressevagt@sum.dk